給河川空間 百姓才有活路

【聯合報╱張健常╱荒野保護協會解說員（台南市）】 2008.07.20 04:18 am

每天騎單車經過台南高雄兩縣交接的二仁溪，都會看見河岸邊堤防新鋪上了一長排水泥模子堆砌的外牆，好像裝潢一般的美觀精緻，類似的景象在山區也不難見到，如果這就是所謂的「河川整治」，我實在想不出它的功效在哪？因為地方會淹水，所以要整治河川，而且常為了規避環評採用分段發包施工，結果越整越慘，越慘越整，如此惡性循環想到就令人頭皮發麻。 二○○五年六月行政院長謝長廷提出順口的「八年八百億治水條例」，且保證只要通過該案，投入經費築堤、抽水，淹水問題就可以解決。同年七月廿四日陳水扁到屏東林邊勘災，呼籲盡速通過治水預算。還強調，八百億元治水預算是「百姓保命錢」，不是縣市長選舉的綁樁經費。 水患當頭民氣可用，隔年立法院迅速通過治水預算。未料引發外界強烈質疑，認為是假治水之名，行政治分贓之實。此舉引發上百個環保團體強烈不滿，更串聯發起活動，支持行政院提出覆議案，並呼籲解散國會，終結亂象。 近年地球暖化的連鎖效應已反映在極端的氣候表現上，非旱即澇幾成常態，尤其是台灣濫墾濫伐濫建嚴重，雨水欠缺樹木枝葉與根部的攔截吸收，大量人工水泥化的溝渠與道面加速地表逕流，相對減少地下水的挹注補充，未來即使氣象預報精準，恐也難逃水患的侵襲。 政府應從宏觀的角度重新審視國土規劃利用的方向，治標面當然是加強區域排水疏濬，讓大雨有宣洩管道，根本之道還是嚴予限制土地超限利用、維護山區植被完整與擴大行水綠帶。留給河川與野生動植物應有的空間，其實就是留給百姓民眾一條生路。 【2008/07/20 聯合報】