環境資源部》葉匡時：引領國人觀念改變

【聯合晚報╱記錄：蔡佩芳、邱珮瑜、陳志平】 2009.04.30 03:04 pm

未來環境資源部在行政院組織改造後，可能成為所有部會中業務最龐雜、責任最重大的部會，這反映出台灣環境資源問題嚴峻；環境資源部未來功能業務的調整將引領國人觀念的改變。 進行政府組織改造原因可從兩個角度來看，一是新興議題，二是時代進步。以流域管理分工問題而言，過去管理機關散布在不同部會，跨部會管理層級又不夠高；未來不同部會的流域管理、水利開發、水資源開發、保育保護等業務，將納入「環境資源部」統籌辦理，減少組織間的協調成本。 未來環境資源部下將設置「流域管理司」，以利對每條河川做政策統合規劃；希望立法院本會期能通過行政院組織法修正草案，至後續問題，會在擬定行政院二級機關組織法時一起考量。 「水」是環境資源部核心業務，水資源功能整合後，未來上游由「森林及自然保育署」管理，中游則由「水資源署」管理，水質監控部分，則由環境資源部的監測管考司監管。「用水」分為工業、農業、民生三部分，未來農業用水仍由農業部主管，但工業和民生用水則由環境資源部處理，下水道污水業務部分留在內政部，預定將成立「國土管理署」。 涉及地方政府管理的整合部分，馬總統的「3都15縣」某程度上有這概念，政府也很重視政策上跨域治理的問題。 國家公園目前屬營建署之四級機關，國家公園占國土面積8.5%，相較各國比例頗高，管理層級可考量提高。現在國家公園有許多管理法規，主管機關不同，未來透過組織改造，以走向世界級國家公園。目前規劃設「國家公園署」，其下設分署。非屬國家公園的林地，則由「森林及自然保育署」管理。 【2009/04/30 聯合晚報】