澳洲森林大火Q&A

自由時報20090211澳洲最嚴重的森林大火9日終於趨於緩和，但死亡人數已飆升為至少156人，消防隊與民眾仍在燒得面目全非的餘燼殘骸中找尋失蹤的人。以下為關於澳洲每年均面臨毀滅性野火的相關問答。

●澳洲為何會遭受野火？

澳洲因天候炎熱、乾燥，野火乃是自然現象。當地原住民傳統上也會基於許多理由縱火，包括狩獵、對外聯絡、園藝、遊歷方便及儀式慶典。此一固定的焚燒控制住燃料的累積，也減弱大型且密集的火災。另一方面，澳洲乾燥的氣候及先天易燃的植被，如富含油質的桉樹等，代表野火是澳洲不可避免的現象。

此外，科學家也指出，就自然條件來說，澳洲在世界各大洲中最容易發生火災，但氣候變遷似乎讓澳洲各地經常發生的野火強度更加猛烈。「野火協同研究中心」負責人摩根指出，氣候變遷、天氣、乾旱都在改變野火的特性、強度及時間長度。

●這場野火煉獄從何開始？

澳洲最致命的野火始於極端天氣狀況的結合。由於固定高壓天氣系統，澳洲東南部在逾攝氏40度的破紀錄高溫熱浪下烘烤達一週。長達10年的乾旱及上週吹起的乾熱內地風，形成一個打火匣效應。一連串小火擴大為一場大火，7日晚間的強勁南風更將大火化為煉獄，不僅毀城滅鎮，還奪走民眾生命。

●這場野火是可以事先預防的嗎？

不能。澳洲維多利亞州的野火始於偏僻的國家公園，並朝著鄉間城鎮蔓延。

●野火如何展開？

乾燥土地上空的閃電雷擊是野火最常見的起因，其次是人為干預，造成的火勢一發不可收拾，譬如汽車駕駛人丟下的香菸屁股，及縱火。澳洲野火的危險期從10月一直到隔年3月，涵蓋春末、整個夏季及秋初，亦即氣溫最高而濕度最低的時候。

●野火是否必要？

野火是林地恢復生長的自然方式。若干植物需要火來傳播其種籽。澳洲的佛塔花植物需要熱與煙霧來釋出種籽。若無野火，這些植物無法繁殖，火也能讓尤加利樹重新生長。

●會對經濟造成什麼衝擊？

對產值一兆澳幣的澳洲經濟衝擊微乎其微。野火摧毀了位於墨爾本以北80公里的鄉間小鎮。本地區無重大產業，但若干一等葡萄園已遭毀損。

●澳洲採何對策？

澳洲總理陸克文已宣布提供一千萬澳幣援助野火災民的方案。當局也已要陸軍待命，提供緊急收容所給無家可歸者。

製表：編譯羅彥傑

資料來源：路透、法新社

雲嘉南地層下陷區 4年花84億變身

• 2009-01-10 中國時報 【林上祚╱台北報導】

    　雲嘉南地區養殖漁業超抽地下水導致地層下陷問題，常年以來一直無法改善，為了讓當地能夠發展永續漁業，政府預計未來四年編列八十四億元預算，選定雲林宜梧、嘉義布袋、新塭、東石四地，作為示範地點，希望透過漁塭集中統一管理與生態養殖區，解決超抽地下水問題。

    　經建會官員表示，政府推動「擴大公共建設」方案，希望透過農路、水路的改善，建構一個免於災害恐懼的生活環境，雲嘉南地區過去以來，地層下陷問題始終無法獲得解決，農委會等相關單位，也在四年五千億預算案中，編列整治預算八十四億元。

    　先選四地區作示範 大改造

    　該官員表示，農委會初期選定淹水較為嚴重的雲林宜梧、嘉義布袋、新塭及東石等地區，作為先期示範區，希望透過沿海低窪地區溼地化，提升當地遊憩、生態功能，對於容易發生水患的農舍，則建議予以遷村。

    　八十四億元預算當中，「綜合治水」部分初估約四十八億元、「地貌改造」部分初估約二十億元、「產業調整」部分初估約十六億元，在完成整治後，預計可創造每年三．八億元收益。

    　農地重畫後 發展三項產業

    　經建會官員表示，雲嘉二地地層下陷區，經過農地重劃後，將發展以下三項產業，鄰近溼地保護區農地，將發展生態養殖專區，其餘土地則將規劃為漁塭區與造林區，漁塭區將集中統一，避免地下水超抽現象再度發生；造林區則將與農委會鄰近綠色造林計畫結合。

美國牛 要課空汙稅

【經濟日報╱編譯范振光╱綜合外電】 2009.01.07 04:04 am

美國環保署（EPA）為了減少溫室效應氣體的排放，考慮對排放甲烷的家畜徵稅，據估計，每頭乳牛將負擔175美元的稅，每加侖鮮奶生產成本可能增加8美分。 美國環保署最近公布了根據「清淨空氣法」管制溫室氣體的草案，內容不但涵蓋交通工具和工廠的汙染，家畜產生的汙染也在管制範圍。 紐約州農業聯盟估計，每頭乳牛將課175美元稅，肉牛的稅是87.5美元，肉豬也要20美元。 影響更大的是，許多小規模經營的農家將面臨沉重負擔。 美國農業聯盟國會聯絡處主管克勞斯表示，酪農生產每加侖鮮奶的成本將上升7到8美分，但民眾購買價格的增幅難以估算，因為農民不能像一般製造廠商那樣，直接把增加的成本轉嫁給消費者。 美國農業部向環保署提出警告說，每家農場每年限制排放100公噸溫室氣體的規定，將會使小農變得難以生存。 按照溫室氣體管制草案規定，飼養超過25頭乳牛或50頭肉牛、200頭肉豬，或種植玉米面積超過500英畝的農民，都必須申請排放許可。 扣除20萬個規模較大的商業化經營農場，美國農業靠190萬個小農家支撐，他們平均年產值2萬5,589美元，經營面積271英畝。如果列入管制，這些小農無法負擔增加的成本，官方執行法規也有困難。 紐西蘭和愛沙尼亞原本也想對牛隻課徵空氣汙染稅，但在民意的強力反彈下作罷。 紐約時報記者認為，家畜要課空汙稅還早得很，農民毋需過度驚慌。 但克勞斯表示，美國新總統歐巴馬有意對付氣候暖化問題，除非國會立法排除農業，否則家畜將難逃課稅的命運。 【2009/01/07 經濟日報】

美電廠廢煤渣泥流外溢 增至10億加侖

【中央社╱中央社台北27日電】 2008.12.27 10:38 pm

美國「有線電視新聞網」（CNN）今天報導，本週稍早由田納西州一家燃煤發電廠崩洩而出的廢煤渣泥流已增加至超過10億加侖（約378萬立方公尺），工作人員正忙清洗住家、鐵道等，並防止泥流湧入附近的河流。 CNN報導，糊狀廢煤渣是「田納西河流域管理局」（Tennessee Vally Authority）所轄，位於金斯敦（Kingston）的電廠燃煤發電後副產品，原本儲存於電廠堆積場，但22日清晨堆積場的擋土牆崩塌，泥流沿山坡傾洩而下，毀損了15棟住宅。根據管理局的說法，所有居民都已撤離，但其中有三戶經鑑定已不適宜居住。 管理局原本估計溢出的泥流有3億6000萬加侖，但到昨天已增到超過10億加侖，足以填滿1660個奧林匹克標準游泳池。 環保人士說，泥流含有高濃度水銀和砷。 CNN表示，電廠座落於田納西河的支流克林奇河（Clinch）旁，附近地區至少有300英畝（約121公頃）土地鋪上一層泥流，規模甚至較1989年艾克森美孚石油公司（Exxon）瓦爾狄茲號（Valdez）漏油事件還大。 田納西河流域管理局是一個聯邦事業單位，且是全國最大公營發電廠。它的發言人穆頓（John Moulton）說，管理局從未經歷規模如此龐大的外溢事件。 CNN報導，管理局原本估計要花四至六週清除泥流，但穆頓表示，他們如今已不再明言預期得花多少時間清理。環保人士則表示，可能要花數月甚至數年才能清理乾淨。 【2008/12/27 中央社】

大氣褐雲威脅亞洲大城

【聯合報╱國際中心╱報導】 2008.11.15 03:55 am

聯合國環境規劃署13日公布最新報告顯示，「大氣褐雲」已成為新的空氣汙染源，逐漸威脅亞洲國家的主要大城市，值得各國正視。 由煤煙、灰塵及有毒化學物質混合而成的微粒飄浮在大氣中，與雲交互作用後形成所謂的大氣褐雲（Atmospheric Brown Clouds），又稱大氣棕色雲團，對人體健康有害，對稻米生產也有影響。 大氣褐雲已成為全球環境最新威脅。此褐雲的範圍從波斯灣延伸至亞洲，不旦危害人類健康，許多地區的氣候型態也為之改變，影響糧食供應。 大氣褐雲會造成冰河融化、降低日照，並釀成衝擊農作生產的極端天候。中國科學院估計，自1950年代以來，冰河已縮減5%，若按此消退速度計算，在2050年以前，將有75%的冰河消失殆盡，使該地區產生水源安全的風險。 目前亞洲有13個大城市，都覆蓋在褐雲的陰影下，包括北京、上海、曼谷、孟買、新德里及開羅，有些地區的日照強度減少高達25%。這種主要由燃燒化石燃料、樹林及植物而生成的褐雲，也是讓全球暖化的溫室效應氣體排放加速惡化的原因之一。 這項由各國科學家費時7年多合作完成的研究，提供褐雲至今最詳盡的分析。主導研究的聖地牙哥加州大學史克立普斯海洋學研究所專家拉馬納山說，由於龐大雲團僅3至4天即可橫越大陸，凸顯此非地區性現象，而是全球問題。 【2008/11/15 聯合報】

對抗氣候變遷 歐盟下周提公約

【聯合晚報╱本報訊】 2009.01.22 02:57 pm

全球今年12月才要在哥本哈根開會協商1997年京都議定書的後繼公約，但歐洲聯盟下周就會提出歐洲版公約，做為準備，版本大致有兩個新重點，一個是將航空公司和海運納入減排標的，二是加強全球投資對抗氣候變遷。 歐盟所以趕在下周提出其對抗氣候變遷的方案，原因之一是打鐵趁熱：新上任的美國總統歐巴馬在競選時承諾減少美國的溫室效應廢氣排放，各界樂觀他會致力國際減排協商。他的前任布希反對京都議定書，美國因此成為全球協力減排裡的一個大漏洞。 【2009/01/22 聯合晚報】

別把花燈當路燈

• 2009-01-18 中國時報 【林憲德】

    　道路照明是城市最重要的安全設施，然而不良道路照明設計卻潛藏著光害危機。如埔里鎮國道六號愛蘭交流道周遭，就因高速公路路燈設置過於密集，夜夜大放光明，廣大面積的茭白筍田受光線影響，只長葉卻不結筍，附近農民苦不堪言。

    　由不良路燈所產生的刺眼眩光也是個嚴重的問題。例如台東縣綠色隧道兩旁設置了拱形燈具，由於人坐在車中，燈具高度剛好就在頸部，就算眼睛直視正前方，眼角仍可看到隧道兩側安全島上的燈影，民眾開車經過時，有如萬道光箭朝眼睛「射來」，刺眼的光線影響行車安全。

    　台灣目前最嚴重路燈照明浪費，在於台電路燈電費採用「包燈制」，以包燈核定電費五折計收，用路燈數量計費，而不計算實際用電量。此情形造成不論燈具好壞，不論燈具大小，不論燈具效率，都相同計價，使得高效率燈具無法反映電費，縣市政府在採購時也淪為採購廉價低效率燈具，毫無照明品質，也嚴重浪費能源。

    　據交通部公路總局估計，北市、高雄市一年路燈電費就要數億元，全台一年下來就要消耗數十億元電費，有些地方單位因浮濫超量設置路燈，被龐大路燈電費壓得喘不過氣來。事實上，台灣的道路照明問題，不在於照明不足，而在於照明超量設計，怪不得有些國外朋友看到我們的工業區以為是夜總會，看到平常夜景以為正逢國慶。日前營建署為響應「節能減碳」，檢討目前道路照明設計，發現現有商業區的路面輝度幾乎超量兩倍，亦即現行大部分的都市路燈數量均可減半設計。

    　最近在「城市光廊」、「城鄉新風貌」風潮下，許多縣市政府喜歡「把花燈當路燈」來設置，爭相裝設爭奇鬥豔的花俏路燈，在大燈上再裝小燈、閃光燈、跑馬燈，把燈桿變成燈箱、燈柱，把燈頭做成五花八門造型，尤其喜歡設置向上投光再反射的花燈式路燈。這些路燈把大量光源投到鄰房窗戶或夜空，正是侵犯隱私與戕害趨光性生物的光害，也嚴重浪費能源。

    　目前正流行的二次反射投光或花燈式路燈，約有三至七成的光源沒有投入真正的路面照明，只是顯得上面很花俏，但路面並不亮，行車反而不安全，周遭居民感到目眩、頭疼，甚至引發失眠、致癌的危機，老百姓的稅金也大量流失於夜空中。

    　台灣各城市正進行一場城市光廊的瘋狂競賽，卻不知周邊住戶深受嚴重光害所苦，在忙碌工作之後無法充分休息睡眠。根據筆者研究室的實測調查，若以國際照明協會規範住宅窗面照度在二．○勒克斯以下之基準，在台灣都市巷道中每設一盞遮光不良的路燈，路燈前後左右四戶住宅的一至三樓窗面均已嚴重超出基準值數倍以上，平均一條路上幾乎有一半的住戶受到嚴重的光侵擾。

    　醫學報導已指出，夜間過亮光線，會使人血液中「褪黑激素」難以分泌而提高致癌風險，甚至還會引起生殖系統過早老化、增加罹患乳癌與大腸癌機率。霓虹燈、跑馬燈、眩光等不規則變化的光線不但會干擾睡眠，造成胃腸、心血管疾病，擾亂新陳代謝，並可能增加罹患糖尿病的風險。我政府真應該審慎檢討光害對國民健康之影響，對都市照明提出規範才好。

    　總而言之，良好的道路照明設計，應加強對光害的認識，破除「越花俏越好」、「把花燈當路燈」的迷思。五光十色不如街淨路明，城市光廊不如安全照明。政府對於路燈的配光應有較嚴格的要求，盡量採用遮光良好的路燈，使絕大部分的有效光投向路面，以減少光害，並節能減碳。

    　（作者為成功大學建築系教授，台灣建築中心綠建築委員會召集人）